专家：2010年打电话将免费 单向收费只是过客

我提出来单向收费是历史的必然趋势，当然，实现单向收费有一个过程，全世界也有一个过程。美国原来双向收费，现在有些公司采用包月制的办法，无所谓单向双向，一个月交一定的钱数，电话随便打。

电信资费应该越来越简化，简单透明，最近信息产业部也提出来要求，要让消费者明明白白消费，减少套餐。我想这样预示着市场经济的改革越来越成熟，越来越朝向深入的方向，更多考虑消费者的主权，使得市场经济更加健康发展。

同时作为企业来讲，由于消费者愿意消费了，也会通过扩大市场的规模来实现成本的降低和效益的提高。总体上应该是一个双赢的过程，可能企业目前还不一定完全想到这一点，曾教授在可能有更深的体会。

北京邮电大学教授曾剑秋

曾剑秋：我同意刚才杨教授的观点，有一点和他不一样，套餐要简化，让老百姓明明白白消费，这一点我是赞成的。我从网上看到，信息产业部官员说的观点，主张套餐少一点，再少一点，这样不一定好。

这个是不了解全球电信套餐资费方式的表现，这个话可能说得重了一点，但是我是这么看的。为什么这么说？套餐这种形式应该说是电信资费体系当中非常重要的一种手段，一种非常重要的方法，从套餐少一点简单一点的角度来看，这个观点对不对？一部分正确，对于一部分消费群体来讲希望简单一点。但是为什么说部分正确？部分群体希望简单一点，很简单就行了。

但是消费群体是分层次的，多样化的，有不同的消费群体，在资费的消费过程当中就会有不同的消费方式，还有一部分消费者希望通过套餐的形式来满足自己的消费需求。简单来讲，就移动电话来说，有的消费者希望打电话便宜点儿，有的消费者希望发短信越便宜越好，为套餐提供了方便。两种套餐，一种套餐是打电话话费越来越少，另外一种就是发短信很便宜，打电话稍微贵一点，两种不同的消费群有不同的需求。

纵观全球电信资费体系来看，其实是相当复杂的。我在报纸上看到英国有35英镑的套餐体系，你可以选择发短信非常合适的，还有一种套餐是打电话便宜的。在西方国家来看，套餐使用得越多，实际对消费者是有利的，到国外去调查，我到一些营业厅见到国外的移动电话厅就去看看，实际上国外的电信公司提供丰富多彩多种多样的套餐。

所以，我不认为我们是越少越好，越简单越好，而是提供丰富多彩的套餐，这个是全球电信资费结构的发展，也是实际证明的，我们可以把消费者分成不同层次、不同群体，他是有这种需求的。

如果简单的一刀切，套餐越少越好，我觉得不符合实际，也不符合国际发展的趋势。当然我们国家的电信资费套餐为什么会提出，需要去进行研究，整体来讲我不同意这种看法，套餐越少越好，这个是对国际电信资费结构发展的情况缺乏了解，不能一味说消费者看不懂，消费者看不懂提出套餐越少越好，从监管来看是软弱的表现。

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